2010年4月1日 星期四

歐巴馬 恐讓美國信評被降等-Yahoo!奇摩新聞

歐巴馬 恐讓美國信評被降等-Yahoo!奇摩新聞

歐巴馬 恐讓美國信評被降等

更新日期:2010/04/01 02:17 陳穎芃、林佳誼
工商時報【陳穎芃、林佳誼】
美國國會預算辦公室前任主管霍茲伊金(Douglas Holtz-Eakin)於金融時報撰文表示,依照歐巴馬政府提出的預算計畫,美國負債利息占 政府歲入比重將在2015年超越14%的信評標準,意即美國將在2015年面臨信評降等危機。
國會預算辦公室日前針對政府預算案發表的審查 報告顯示,未來10年內美國政府每年赤字都會超過7,000億美元,促使美國負債總額在未來10年內倍增至 20兆美元。
以此推算,2020年美國政府赤字將高達1.2兆美元,其中單純支付舊債利息的金額就有9,000億美元,且隨著時間累積,舊 債利息占政府歲入的比重將逐年擴大。
信評機構穆迪近日報告指出,各國債務利息占政府歲入比重被視為「AAA」級信用評等的重要條件之一,尤 其是對歐美不少信評優良的國家來講,其負債利息占政府歲入比重普遍不得高於10%。
穆迪至今之所以未考慮調降美國信用評等,是因為相信美國 有足夠能力修復不景氣造成的損傷,但依照穆迪報告中的結論,美國負債利息占政府歲入比重若達到14%,就會面臨信評調降危機。
若以此對照歐 巴馬提出的預算計畫,估計美國負債利息占政府歲入比重將在2015年達到14.8%。若情況不見好轉,這項比重在2020年更將達到20.1%,屆時美國 信用評等更可能淪為垃圾級。
歐巴馬總統好不容易才讓健保改革案過關,盼能藉由新法案實現政府承諾,但如今恐怕只會加速邁向信評調降的命運。 為了降低赤字,歐巴馬總統已下達行政命令建立國家會計責任改革委員會,目標在2015年前維持赤字平衡,但問題能否迎刃而解,仍受到多方質疑。
該 委員會固然可以提出財政收入年增12%的極端方案,這至少可以在紙上達成目標,不過如此一來,美國稅賦在2016年時,便會超過該國GDP的22%,可能損及整體經濟。美國國 會預算辦公室(CBO)所發表文件,亦支持此一說法。
美國政府容或傾向劫富濟貧來增加收入,然而中立的華府智庫稅制中心學者公佈報告指出, 此一方案可能必須將最高兩級稅率上調到91%和86%,方才足夠。因此即便是最不正常的凱因斯主義者,也會承認劫富濟貧無法真正解決問題。
控 制支出成長是達成目標的最佳選擇。CBO預測,未來10年美國經濟可望完全復甦,財政收入可達GDP的19.6%,因此問題是在於支出增加。2020年聯 邦政府預算赤字預估為GDP的25.2%,大約比戰後時期經常出現的20%赤字再高出1.2兆美元。
基於美國政府近日又通過健保法案支出, 撙節開支更是勢在必行。假使支出成長可以破釜沉舟、近乎全面凍結預算地維持在年增0.55%,赤字問題便能得到控制。儘管即便按此施為,美國債務利息仍舊 會在2016年突破臨界點,不過上升趨勢可望在觸及14.6%的高峰後轉而下行,那麼信評機構或許便不至於朝美國扣下扳機。
美國國會應該立 刻採納此法,別再延長任何本應是「暫時性」的刺激方案、別再推出新的「就業」計畫,現在應該明智地善用資源,在可見的未來與當前赤字共存。
歐 巴馬的施政計畫會令美國式微,美國人必須恢復小政府、恢復個人自由與私人企業,以重返榮耀。(陳穎芃、林佳誼整理)
小D:也就是美國負債利息占 政府歲入比重將在2015年超越14%的信評標準,意即美國將在2015年面臨信評降等危機。

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